國家7個部門聯合下(xià)發通知(zhī)!醫院迎來變革!

작가: 東華醫療集團 시간: 2017-07-18 출처: www.dhmed.cn點클릭수:2163

    近日,國家衛計委、财務部、發改委等七部門聯合下(xià)發了《關于做好國家衛生(shēng)計生(shēng)委和國家中(zhōng)醫藥局屬管醫院參加屬地公立醫院綜合改革有關工(gōng)作的通知(zhī)》。


    要求全面推開(kāi)國家衛生(shēng)計生(shēng)委、國家中(zhōng)醫藥局直屬醫院和預算管理的高校附屬醫院(以下(xià)簡稱委局屬管醫院)綜合改革。今天,小(xiǎo)編就與大(dà)家一(yī)起來看看2017年後半年的醫改任務。



6大(dà)變革與發展


1、取消藥品加成

    取消藥品加成是深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革的重中(zhōng)之重,所以《通知(zhī)》中(zhōng)第一(yī)項就強調要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》(國辦發〔2015〕38号)和屬地公立醫院綜合改革實施方案。


    2017年9月30日前全面推開(kāi)綜合改革,全部取消藥品加成(中(zhōng)藥飲片除外(wài)),破除以藥補醫機制,建立維護公益性,加快建立現代醫院管理制度。2017年将是我(wǒ)們和藥品加成說再見的曆史年,也是我(wǒ)們醫院要面臨着藥品無利潤後如何運營、改革、調整布局的重要一(yī)年。

 

2、調整醫療服務價格

    降低藥價、降低大(dà)型器械檢查費(fèi)、提高醫事服務費(fèi)一(yī)直是近年改革的主方向,本次《通知(zhī)》也再次要求委局屬管等醫院要認真執行屬地醫療服務價格改革政策,配合做好調整醫療服務價格結構工(gōng)作,提高體(tǐ)現醫務人員(yuán)技術勞務價值的醫療服務收入在醫院總收入中(zhōng)的比例。


    今年4月份,北(běi)京市醫藥分(fēn)開(kāi)綜合改革正式實施。全市3600多家醫療機構參與醫改取消挂号費(fèi)、降低檢查費(fèi)、增加醫事服務費(fèi)、提高護理費(fèi)等模式,在政策實施3個月後北(běi)京市公立醫院醫事服務費(fèi)補零差率損失,尚有結餘;而且這種服務價格的調整也使得一(yī)級基層醫療機構的門診量大(dà)增,也帶動了分(fēn)級診療的實施,預計各地在調整醫療服務費(fèi)的時候都會以北(běi)京爲标杆進行複制。

 

3、醫療聯合體(tǐ)建設

    《通知(zhī)》要求各醫院積極參與分(fēn)級診療制度建設,率先全部參與醫療聯合體(tǐ)建設并發揮引領作用。按照屬地醫聯體(tǐ)建設的總體(tǐ)安排,聯合二級醫院、基層醫療衛生(shēng)機構等組建醫療集團,以人才共享、技術支持、檢查互認、處方流動、服務銜接爲紐帶進行合作,積極爲家庭醫生(shēng)團隊提供技術支持和業務指導,引導優質醫療資(zī)源下(xià)沉,提升基層醫療服務能力。

 

    并鼓勵向基層、邊遠和欠發達地區提供遠程醫療服務,提高優質醫療資(zī)源可及性和醫療服務整體(tǐ)效率。積極發揮委局屬管醫院在健康扶貧、對口支援、組團式援藏援疆等方面的帶頭作用。


4、醫保支付改革

    積極參加屬地醫保支付方式改革,逐步減少按項目收付費(fèi)數量,擴大(dà)按病種和按服務單元收付費(fèi)範圍。積極探索按疾病診斷相關分(fēn)組(DRGs)收付費(fèi)改革,做好基礎性工(gōng)作和臨床數據規範化工(gōng)作。推進臨床路徑管理,提高臨床路徑管理病例數、入徑率和完成率。積極參與醫保異地就醫聯網結算工(gōng)作。

 

5、醫德醫風指标

    6月的時候,國家衛生(shēng)計生(shēng)委曾發布過《關于加強衛生(shēng)計生(shēng)系統行風建設的意見》,又(yòu)再次提及了“9不準”,強調衛生(shēng)計生(shēng)系統将織密織牢行風建設“高壓網”,開(kāi)展重點領域專項整治,并将行風表現納入醫院評審評價、職稱晉升、評優評先工(gōng)作,實現行風的一(yī)票否決制。

 

    此次又(yòu)提出将醫德醫風和患者滿意度等指标,将考核結果與醫務人員(yuán)個人薪酬、崗位聘用、職稱晉升挂鈎。也嚴禁向科室和醫務人員(yuán)下(xià)達創收指标,醫務人員(yuán)個人薪酬不得與藥品、衛生(shēng)材料、檢查、化驗等業務收入挂鈎。

 

6、待遇統籌考慮

    率先建立現代醫院管理制度,制定醫院章程,建立健全醫院内部管理機構、管理制度、議事規則、辦事程序等,規範内部治理結構和權力運行規則,健全醫療質量安全、人力資(zī)源、财務資(zī)産、績效考核、等内部管理制度,提高醫院管理的規範化、精細化、科學化水平,降低醫院運行成本。

 

    嚴格落實醫療質量安全核心制度,推進合理檢查、用藥和治療。在崗位設置、收入分(fēn)配、職稱評定、管理使用等方面,對編制内外(wài)人員(yuán)統籌考慮。建立健全全面預算管理、成本管理、财務報告、第三方審計和财務信息公開(kāi)制度。

 

    2017年7月底前,委局屬管醫院全部完成總會計師設立工(gōng)作。落實住院醫師規範化培訓、專科醫師規範化培訓和繼續醫學教育制度,加強臨床重點專科、學科和教學基地建設,做好醫學生(shēng)培養工(gōng)作。強化醫院信息系統标準化和規範化建設,率先建立統一(yī)的信息标準和接口,實現互聯互通。


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